Цитата:
Уроки грузинских реформ
№40 (9566) // 17 марта 2012 г.
Как уже сообщалось, 1-2 марта Грузию посетила с рабочим визитом официальная делегация нашего города, которую возглавлял мэр Одессы Алексей Костусев. О пресс-конференции, где анонсировались цели и задачи поездки, «Вечерняя Одесса» рассказала в номере за 18 февраля.
В состав делегации вошли несколько чиновников муниципалитета, около восьмидесяти одесских бизнесменов, занимающихся строительством, архитектурой, сельским хозяйством, торговлей, рекламным бизнесом, IT-технологиями, медициной, а также представители ряда средств массовой информации. Инициатором и организатором рабочего визита выступила общественная инициатива «Навстречу реформам», которую поддержали Одесский городской совет и Генеральное консульство Грузии в Одессе.
Направление поездки было выбрано не случайно. Осенью прошлого года лидер Общественной инициативы «Навстречу реформам», депутат Одесского городского совета Василий Иеремия побывал в Тбилиси. Там проходил украинско-грузинский бизнес-форум, инициатором проведения которого выступил Реформаторский клуб, созданный известными и авторитетными украинскими предпринимателями. О своих впечатлениях от увиденного Василий Иеремия рассказал в интервью нашей газете (материал «Учиться реформам будем у Грузии?», номер «Вечерней Одессы» за 20 декабря 2011 года).
— По возвращении домой у меня сразу возникла идея вновь побывать в Грузии, ведь эта страна может служить примером того, как следует проводить не всегда популярные, но крайне необходимые реформы, — говорит лидер общественной инициативы «Навстречу реформам». — Для Украины, только вступающей на путь коренных преобразований во всех сферах жизни, опыт Грузии очень важен. Согласитесь, что гораздо легче что-то менять, когда видишь правильные примеры реформ и верные ориентиры. Так возникла идея организовать поездку в Грузию бизнес-элиты нашего города. Основная задача рабочего визита — сориентировать одесских предпринимателей в выборе наиболее инвестиционно привлекательных проектов, которые стали фундаментом экономического роста в передовых странах мира. Самый показательный в наши дни пример максимально эффективной отдачи от проделанных в минимальные сроки преобразований — это Грузия. Эта страна своим примером подтверждает: если хочешь перемен в жизни, надо не бояться реформ.
По словам Василия Иеремии, визит одесской делегации в Тбилиси должен был стать своеобразным мастер-классом для наших бизнесменов. По возвращении из Закавказья члены делегации подтвердили: поездка своей цели достигла. Всё, что хотелось увидеть, — а именно, результаты реформ, которые Грузия провела решительно и быстро, что позволило закавказской республике занять в прошлом году, по мнению рейтингового агентства Doing Business, третье место в мире по темпам экономического развития, — радушные хозяева продемонстрировали, ничего не утаивая. Оставалось только делать выводы. Ведь, как известно, можно учиться как на чужих ошибках, так и на чужих успехах.
— Мне было интересно узнать, что необходимо сделать, чтобы такие кардинальные изменения в экономике и управленческом аппарате произошли в Украине не за пятьдесят лет, как на Западе, а за пять-семь лет, как в Грузии, — отметил мэр Одессы Алексей Костусев.
По словам Василия Иеремии, визит одесской делегации в Тбилиси должен стать своеобразным мастер-классом для наших бизнесменов. По возвращении из Закавказья члены делегации подтвердили: поездка своей цели достигла
— Поразило то, как в этой стране синхронно проводятся реформы во всех сферах общественной жизни и экономики, — рассказывает коммерческий директор ООО «Телекарт-Прибор» Алексей Козлов. — В частности, в общественном транспорте граждане, имеющие социальные льготы, производят оплату за проезд специальной картой, которая учитывает все эти льготы. Такая современная технология уже применяется во всех европейских странах, в Азии. В свое время предполагалось внедрение единой социальной карты и в Одессе. Но после очередной смены власти в городе, случившейся в 2005 году, об этом проекте забыли. А вот Грузия в этом вопросе берет пример с лидеров мировой экономики.
— Надеюсь, что одним из результатов рабочего визита станут совместные одесско-грузинские проекты в строительной отрасли, — итоги поездки подводит директор ООО «Стикон» Леонид Крючков. — Для профессионалов нашей сферы в Грузии есть очень много интересного. Можно и позавидовать. К примеру, тому, что грузинские предприниматели не тратят столько времени на получение различных разрешений, согласований, лицензий. Они занимаются бизнесом, а не марафоном по инстанциям. Поразила работа Тбилисского таможенного терминала, где прохождение всех процедур занимает от 15 минут до одного часа, причем требуют всего два документа — маршрутный лист и подтверждение купли-продажи груза. При этом хочу быть объективным: темпы грузинских реформ отстают от изменений в уровне жизни населения этой страны.
— Поездка в Грузию была еще ценна тем, что дала подтверждение нашим планам и проектам, — рассказывает генеральный директор ООО «Д.И.М.- групп», депутат Одесского городского совета Дмитрий Танцюра. — К примеру, в Украине идея создания «единого окна», где можно будет получить любую справку и оформить самые различные документы, давно витала в воздухе. Как известно, относительно недавно в Украине была создана Государственная регистрационная структура, которая с 1 января 2013 года единолично займется регистрацией любых объектов недвижимости и связанных с ней отягощений. Побывав в Грузии и познакомившись с работой самого успешного административного проекта — Дома юстиции, мы увидели, как это происходит на практике. Достаточно сказать, что теперь оформление любого документа в Грузии — от загранпаспорта до свидетельства о регистрации фирмы — занимает от 45 секунд до 15 минут.
— Любые реформы имеют как положительные, так и отрицательные стороны, — увиденное анализирует председатель совета Территориального отделения Всеукраинской общественной организации «Ассоциация налогоплательщиков Украины» в Одесской области Владимир Мазарак. — Грузия не является исключением. Многое этой стране удалось, но еще больше предстоит сделать, чтобы получить полноценную отдачу от реформ. Впрочем, главное в Грузии уже сделано — коррупция действительно побеждена. А это создает совсем иной экономический, социальный, инвестиционный климат в стране.
— Режим открытости грузинской власти обеспечивается мощной системой компьютерной коммуникации, — подытоживает свои впечатления генеральный директор телекоммуникационной компании «ТЕНЕТ» Олег Елисеев. — В этой стране есть единая сеть, единый доступ, единый поток информации, лишенный знакомых каждому украинцу бюрократических недостатков.
Два дня, отведенных на рабочий визит, были предельно насыщенными. Члены одесской делегации побывали на таможенном терминале, в сервисном агентстве МВД Грузии, посетили Дом юстиции. Состоялся ряд презентаций, в ходе которых грузинские бизнесмены продемонстрировали одесским коллегам экономический, инвестиционный и туристический потенциал своей страны.
Встречались одесситы с председателем парламента Грузии Давидом Бакрадзе, министром экономики и устойчивого развития Грузии Верой Кобалией, первым заместителем министра внутренних дел Экой Згуладзе, заместителем министра юстиции Георгием Вашадзе. Апофеозом пребывания одесской официальной делегации на грузинской земле стало подписание соглашения о развитии партнерских отношений между Тбилиси и Одессой, под которым свои подписи поставили мэры городов Георгий Угулава и Алексей Костусев.
Понимание необходимости проведения реформ — это самое главное условие для успешных преобразований. И в этом пример Грузии очень пригодится Украине
Практическим же результатом визита одесских бизнесменов стали более пятисот деловых контактов. Как отметил Давид Бакрадзе, грузинские предприниматели нуждаются в долгосрочном сотрудничестве с одесскими коллегами по бизнесу. Прошедшие встречи подтвердили: желание дружить — обоюдное. В частности, как отметила Вера Кобалия, одесских предпринимателей наверняка заинтересуют инвестиционные возможности туристических зон Кобулети и Анаклии, а также потенциал грузинской энергетики, сельского хозяйства, строительства.
Из грузинских реформ, считает лидер общественной инициативы «Навстречу реформам», депутат Одесского городского совета Василий Иеремия, надо брать, безусловно, самое лучшее. Первое — это отсутствие вмешательства государства в частный бизнес, свобода предпринимательской инициативы, коренная реорганизация системы налогообложения. Как любил повторять архитектор грузинских реформ Каха Бендукидзе, у государства в руках должна оставаться только большая государственная печать. Все остальное должно быть отдано в распоряжение бизнеса. Второе — стойкая политическая воля в непримиримой борьбе с коррупцией. По всем направлениям: от таможни и органов внутренних дел до системы образования и здравоохранения. Третье — реформа системы государственного управления, подразумевающая сокращение чиновничьего аппарата и максимальное упрощение бюрократических процедур.
— Анализируя грузинские реформы, надо быть честным: не все они имеют позитивный рейтинг у населения страны, — подытоживает Василий Иеремия. — Некоторые из них поначалу очень тяжело воспринимались простыми людьми. Но потом пришло понимание — как ни тяжело, но надо идти вперед. Если, конечно, есть желание жить по-другому, иначе, чем жили до сих пор. Понимание необходимости проведения реформ — это самое главное условие для успешных преобразований. И в этом пример Грузии очень пригодится Украине.
Проект общественной инициативы «Навстречу реформам» по изучению положительного опыта стран, избравших путь реформ, — долгосрочный. По словам Василия Иеремии, уже сейчас определяются новые адреса поездок. Самое главное, чтобы визиты официальных делегаций приносили весомые экономические дивиденды. Такие, как после посещения Грузии.
Олег Суслов
Вход
Регистрация
FAQ
Поиск
